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Chambre de commerce et d'industrie de Paris
 
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Aménagement – Pôles de développement

La Seine-Saint-Denis est un territoire de diversité économique, urbaine et culturelle.

Aux portes de Paris, la Seine-Saint-Denis, territoire urbain composé de 40 communes et peuplé de 1 400 000 habitants, est un département en plein essor économique.

L’héritage industriel et la forte urbanisation du siècle dernier ont fait de ce département un territoire riche de sa diversité qui accueille à la fois :

  • Environ 160 zones d’activités attractives, telles que PARIS NORD II et GARONOR. A proximité des grands axes de communication, elles accueillent des industries à forte valeur ajoutée : aéronautique, audiovisuel, bio-technologies, industrie automobile, mode …
  • Des pôles tertiaires en pleine expansion (sièges sociaux de grands groupes nationaux et internationaux, banque, assurance, édition …).
  • Des ZAC (Zones d’Aménagement Concerté) sur lesquelles se développent des projets d’aménagement : renouvellement urbain sur des secteurs à restructurer ou à requalifier, développement de projets urbains (logements, activités, commerces) sur des espaces délaissés. Plus de 70 ZAC sont en cours sur le département.
  • Des centres-villes qui accueillent toutes les fonctions urbaines, économiques et sociales.
  • 10 Zones Franches Urbaines, créées pour favoriser l’accès à l’emploi des populations locales. Le département bénéficie des dispositifs Politique de la Ville avec 36 ZUS (Zones Urbaines Sensibles) et 15 ZRU (Zones de Redynamisation Urbaine).
  • Le 2ème pôle universitaire d’Ile-de-France : deux campus de 50 000 étudiants, (Paris 8 et Paris 13, associés à des centres de recherche publics et privés dont environ 80 laboratoires), deux écoles d’ingénieurs dont l’ESIEE, cinq IUT …
  • Des quartiers résidentiels offrant une bonne qualité de vie (espaces verts, transports en commun, qualité urbaine, équipements publics, vie culturelle et associative …). Le département accueille notamment deux golfs, six centres équestres et près de mille installations de plein air.

Les atouts de la Seine-Saint-Denis : des équipements à rayonnement international

  • Deux aéroports internationaux

Le département de la Seine-Saint-Denis accueille le plus grand aéroport français, Roissy – Charles de Gaulle, et le premier aéroport d’affaires d’Europe, l’aéroport du Bourget (80 000 voyageurs par an).

L’activité aéroportuaire de Roissy-Charles de Gaulle a généré 1,4 millions de tonnes de fret et le transit de plus de 48 millions de passagers en 2002. La desserte directe depuis Paris de la première porte d’entrée des visiteurs étrangers en France est à l’étude, à travers le projet CDG – Express.

  • Les parcs d’expositions

Le Parc International des Expositions de Paris Nord Villepinte est un équipement phare pour l’économie locale et régionale : 7 halls d’exposition de 191.000 m² au total. L’activité Salons et Congrès est un secteur économique performant et ce parc constitue, avec le Parc des Expositions de Paris Le Bourget, la vitrine économique du département.

Le Parc des Expositions Paris Le Bourget (80 000 m² de halls) accueille notamment le Salon International de l’Aéronautique et de l’Espace.

D’autres salons de dimension internationale comme le SIAL (Salon International de l’Alimentation), EUROSATORY (Salon international de la Défense Terrestre et Aéroterrestre) y sont également organisés.

  • Le Stade de France

Depuis son inauguration en 1998, cet équipement unique (le plus grand stade d’Europe avec 80 000 places) a accueilli la Coupe du Monde de Football, des milliers de visiteurs (près de 100 000 en 2003) et d’autres grands événements culturels et sportifs.

Les pôles de développement façonnent la nouvelle image de la Seine-Saint-Denis

La Seine-Saint-Denis est un département certes encore marqué par des difficultés socio-économiques fortes par rapport aux autres territoires de l’Ile-de-France, mais en pleine mutation économique et urbaine, comme en témoigne le dynamisme de ses pôles de développement.

La Plaine Saint-Denis est un pôle économique moteur du département. Dans la communauté d’agglomération Plaine Commune, ce territoire de 700 hectares, accueille à la fois :

  • plus de 2 700 entreprises
  • plus de 10 000 emplois
  • un pôle tertiaire en plein développement à proximité du Stade de France
  • les sièges sociaux de grandes entreprises dans les secteurs clés de l’audiovisuel, de l’assurance, de l’édition ou encore du travail temporaire
  • le premier pôle de production audiovisuelle de France sur le site de la Compagnie EMGP (Entrepôts et Magasins Généraux de Paris).

Ce territoire accueillera prochainement le Conservatoire National des Arts et Métiers et la société de production cinématographique de Luc Besson.

  • Le pôle de Roissy, territoire prioritaire du Contrat de Plan Etat-Région 2000-2006 comme " site à fort potentiel scientifique et économique ", est un pôle d’emplois majeur du nord-est francilien. Outre la présence du plus important aéroport du pays, il accueille un vaste pôle d’activités, sur des zones attractives à l’image du Parc international d’activités de PARIS NORD II. Les deux importantes plates-formes logistiques GARONOR et SOGARIS contribuent également au dynamisme de ce pôle.
  • Le pôle du Bourget est constitué de trois équipements majeurs que sont l’aéroport du Bourget, le plus important aéroport d’affaires d’Europe, le Parc des Expositions de Paris Le Bourget et le Musée de l’Air et de l’Espace. La plate-forme aéroportuaire accueille elle-même une importante zone d’activités d’une centaine d’entreprises et d’environ 4 000 salariés.
  • Noisy-le-Grand fait partie du programme d’aménagement de la Ville Nouvelle de Marne-la-Vallée, sur le secteur " Portes de Paris ", qui a favorisé l’émergence d’un nouveau quartier tertiaire. Ce pôle économique majeur de la Seine-Saint-Denis continue de se développer, en particulier autour du quartier d’affaires " Noisy - Mont d’Est ", 540 000 m² de bureaux à proximité du pôle universitaire de la Cité Descartes. Cette commune, à l’instar de 8 autres villes du département et de 11 villes du Val-de-Marne, est membre de l’ACTEP (Association des Collectivités Territoriales de l’Est Parisien) qui développe une stratégie de développement de ce secteur sous la forme d’une communauté de projets.
  • Les communes limitrophes de Paris : Saint-Ouen, Pantin, Bagnolet, Les Lilas, Le Pré Saint Gervais, Montreuil.

Ce secteur bénéficie d’une attractivité liée à la qualité du réseau de transport et à la proximité des clients et des fournisseurs localisés à Paris. D’importants programmes immobiliers s’y développent et ces villes présentent des atouts originaux, comme un pôle hôtelier à Bagnolet, un nouveau quartier de bureaux et les marchés aux Puces de Paris Saint-Ouen, l’accueil du secteur de l’image et des arts graphiques à Montreuil ou encore des projets de reconversion de sites industriels à Pantin.

  • Le cœur du département et le projet Eco-Parc

En 1964, Bobigny devient la préfecture du nouveau département : Seine-Saint-Denis. Ce territoire traversé par le Canal de l’Ourcq et la RN 3 développe des activités industrielles et commerciales. Bobigny concentre les activités tertiaires, essentiellement dans le secteur public, dues à sa fonction de chef-lieu et génère ainsi une forte attractivité.

La CCIP 93 étudie la faisabilité d’un projet territorial, ayant pour objet de réaliser un " Eco-Parc " qui a pour vocation d’accueillir des entreprises innovantes dont les activités sont liées aux questions environnementales.

L’Aménagement et l’Urbanisme en Seine-Saint-Denis

La CCIP Seine-Saint-Denis est associée par les collectivités territoriales à l'élaboration de grands projets d'aménagement : révision du Schéma Directeur de la Région Ile-de-France (SDRIF), élaboration, révision et modification des Plans Locaux d’Urbanisme (PLU) et des Schémas de Cohérence Territoriale (SCOT), création et réalisation des Zones d'Aménagement Concerté (ZAC).

Le Schéma Directeur de la Région Ile-de-France (SDRIF).
Cette révision a été engagée en 2004 sous la responsabilité du Conseil Régional. Ce schéma, adopté par l’Etat en 1994, définit les objectifs et les outils en matière de croissance urbaine et démographique, afin d’assurer l’utilisation efficace de l’espace et le rayonnement international de la région pour les vingt prochaines années. Pour sa mise en œuvre en Seine-Saint-Denis, le département a été découpé en plusieurs secteurs : Ouest, Roissy, Centre et Marne I. Parallèlement, le SDRIF désigne plusieurs secteurs de redéveloppement économique et urbain, la Plaine Saint-Denis et le secteur du Bourget, et un centre d’envergure européenne, Roissy.

Le tissu urbain de la Seine-Saint-Denis évolue également, sous la maîtrise des collectivités locales, à travers des documents de programmation et des opérations d’aménagement. Depuis la loi Solidarité et Renouvellement Urbain (SRU) du 13 décembre 2000, les documents d’urbanisme, le SCOT et le PLU (qui se substituent au schéma directeur et plan d’occupation des sols), sont de véritables instruments stratégiques pour les politiques urbaines des collectivités, qui les élaborent dans un esprit de concertation avec les habitants et leurs partenaires. Les Schémas de Cohérence Territoriale (SCOT)

Le SCOT est un document de référence destiné à plusieurs communes regroupées au sein d’un établissement public de coopération intercommunale. Il fixe les orientations stratégiques à long terme concernant l’évolution de l’agglomération en termes d’utilisation de l’espace notamment (logements, entreprises, équipements publics, espaces verts…).

La Communauté d’Agglomération Plaine Commune élabore actuellement un SCOT sur son territoire.

  • Les Plans Locaux d'Urbanisme (PLU)

Le Plan Local d'Urbanisme est un outil réglementaire et stratégique élaboré à l'initiative des Villes. Il est issu de la loi Solidarité et Renouvellement Urbain du 13 décembre 2000 et remplace les anciens Plans d'Occupation des Sols. Il rassemble en un document unique le projet d'aménagement de la ville (Projet d'Aménagement et de Développement Durable) et les règles d'occupation et d'utilisation des sols.

La moitié des communes de Seine-Saint-Denis a aujourd'hui prescrit l'élaboration d’un PLU.

  • Les opérations d’aménagement produites dans le cadre de Zones d'Aménagement Concerté (ZAC) permettent aux communes de réaliser des projets d'aménagement urbain comprenant des équipements publics, logements, bureaux ou commerces.

La Seine-Saint-Denis compte 72 ZAC en cours (40 ZAC à dominante logement et 32 ZAC à dominante activité).